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根據(jù)行業(yè)信息了解:1月22日,生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司以視頻形式組織經(jīng)驗交流,介紹《啤酒工業(yè)污染物排放標準》(GB 19821-2005)修改單和《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》(GB 27631-2011)修改單的實施背景和相關(guān)做法。根據(jù)修改單,企業(yè)可以與污水處理廠協(xié)商確定水污染物排放濃度限值。
兩項修改單中,最核心的內(nèi)容是:“允許酒類制造企業(yè)與下游污水處理廠通過簽訂具有法律效力的書面合同,共同約定水污染物排放濃度限值,并作為環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。”
這是否意味著酒企可以不再執(zhí)行之前的標準,“任性”排放?當然不是。
以啤酒企業(yè)為例,如果合同約定了COD排放限值為1000mg/L,那么企業(yè)確實不必執(zhí)行之前500mg/L的預(yù)處理排放限值。但合同未作約定的其他指標,如氨氮、懸浮物等,依然要執(zhí)行現(xiàn)行排放標準規(guī)定限值。
“執(zhí)行約定濃度限值的企業(yè),還要將相關(guān)污染物指標的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)及時共享至生態(tài)環(huán)境主管部門和下游污水處理廠運營單位。” 中國環(huán)科院環(huán)境標準研究所周羽化研究員表示。
修改單實施之后,江蘇省南通市率先研究了基于協(xié)商約定間接排放限值的監(jiān)管要求。
“要關(guān)注啤酒廠在線監(jiān)測儀表數(shù)據(jù),不定期對啤酒廠排水取樣檢測。還要確保啤酒廠配套污水提升泵站均安裝COD、氨氮監(jiān)測儀表,動態(tài)監(jiān)測收集片區(qū)排水水質(zhì)情況,對異常數(shù)據(jù)及時排查?!? 南通市生態(tài)環(huán)境局提醒說。
不能“任性”的另一個原因,是修改單中“作為環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)”的表述。
“兩項修改單使合同約定限值上升為環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法依據(jù),超出合同約定限值的排放行為,不僅要承擔違約責任,還會依法視情節(jié)受到罰款、停產(chǎn)限產(chǎn)等行政處罰。”
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